un rapport d'inspection

comment écrire un rapport d'inspection en enseignement primaire,c'est à dire:
les critères,le contenu,les observations de bases et qu'est ce qu'on peut remarquer sur : la salle, les élèves,le maitre et les programmes...et tout ce qui concerne l'organisation du travail en general.

Bonjour,
je ne sais pas quel est le contexte dans lequel s'inscrit votre problématique. En effet, je ne suis pas inspecteur, nous savons que ceux-ci sont formés à la rédaction des rapports d'inspection.
C'est peut-être le moment de rappeler qu'un inspecteur peut effectuer des visites formatives pour lesquelles il rédigera un texte à l'intention du maître visité, ces visites ne sont pas suivies d'effet quant à la note de l'enseignant . Régulièrement, l'inspecteur doit effectuer une inspection de l'enseignant qui fait l'objet d'un rapport écrit. Ce rapport écrit donne lieu à la proposition d'une note qui sera validée par inspecteur d'académie. Cette note entre en compte dans le calcul du barème et peut avoir un impact concernant les mutations ultérieures.
En principe, l'enseignant doit être prévenu de la période à laquelle il est susceptible d'être inspecté. La durée de l'inspection est variable, elle est rarement inférieure à 1 h.
Dans certains cas, l'inspection peut évaluer une équipe, par exemple des maîtres travaillant dans le même cycle, dans la même école, afin de voir comment ceux-ci mettent en oeuvre la politique des cycles. Ce travail, très intéressant du point de vue de l'animation pédagogique, inquiète parfois les maîtres dans la mesure où il est parfois difficile de mesurer l'action des uns et des autres. Elle a pour mérite de rappeler que le travail en équipe s'impose à nous tous.
Lorsqu'un visiteur extérieur institutionnel vient visiter un maître faisant la classe il va s'attacher à repérer différents indicateurs.
Evaluateur, l'inspecteur est également formateur.
Un outil très utile, dont nous avons déjà parlé sur le site est le référentiel de compétences du professeur des écoles. Ce référentiel est en général présenté aux futurs professeurs des écoles au sein des IUFM http://web.lyon.iufm.fr/telechargement/ucfpe/oec-PE.pdf http://crpe.free.fr/divers2.pdf. hhttp://www.eduscol.education.fr/index.php?./D0033/FXNREF07.htm
À partir de ces documents nous avons proposé une fiche permettant à l'enseignant d'adopter une attitude réflexive sur sa pratique et de rechercher des points pour appuyer sa réflexion et ses observations http://www.prepaclasse.net/fichiers/autoscopie.html .
Lorsqu'un formateur vient visiter un enseignant il va tenir compte du contexte dans lequel le maître exerce et de l'histoire personnelle de l'enseignant. Les exigences ne seront pas les mêmes vis-à-vis d'un enseignant qui sort de l'IUFM, d'un enseignant qui enseigne depuis cinq à dix ans ou d'un enseignant proche de la retraite.
Il sera tenu compte également du parcours de l'enseignant, de sa fréquentation par exemple des stages de formation continue...
L'inspecteur au-delà des formateurs habituels que peuvent être le maître formateur, le professeur d'IUFM, le conseiller pédagogique doit en plus s'assurer que le fonctionnaire qu'est l'enseignant respecte les règles institutionnelles : règles relatives à l'absentéisme, à la régularité, à l'éthique, au respect de la sécurité des normes administratives, en un mot l'inspecteur doit s'assurer que l'enseignant est un bon fonctionnaire... L'inspecteur doit s'assurer de surcroît que tous les élèves apprennent et progressent, qu'ils le font dans le cadre des instructions officielles...
En France, l'enseignant est libre de ses démarches, il a l'avantage sur beaucoup d'autres enseignants du monde de pouvoir s'organiser dans le cadre institutionnel, mais il travaille bien entendu au service des objectifs officiels.
Les indicateurs sont tellement nombreux, qu'un inspecteur s'attachera probablement plutôt a observer de plus près tel ou tel aspect. Il est possible que la découverte de la classe in situ oriente ces observations.
Imaginons qu'un inspecteur découvre un enseignant en grande difficulté de gestion de classe : il faudra procéder à un diagnostic permettant de déceler pourquoi ces difficultés existent, comment y remédier.
Cela peut venir de la personnalité de l'enseignant, l'histoire de l'école, de choix pédagogiques inadaptées, d'une organisation de la classe d'un plan de la classe qui ne favorise pas le travail.
Finalement, un visiteur institutionnel comme l'est l'inspecteur, va devoir au maximum recenser des points objectifs :
-- le nombre d'élèves présents, le taux d'absentéisme
-- la tenue des documents administratifs obligatoires comme le cahier d'appel
-- le respect des horaires officiels et des programmes
Il observera ensuite ce qui est montré de la pédagogie dans la classe : ce qui est affiché, l'organisation matérielle, les productions des élèves...
Il s'attachera à comprendre quelles sont les démarches pratiquées par l'enseignant et a diagnostiquer les réussites, le traitement réservé aux difficultés rencontrées.
C'est probablement grâce au questionnement mené dans le cadre de l'entretien, que l'inspecteur pourra mettre en perspective ce qu'il a observé dans la classe. Un enseignant peut très bien ne pas réussir pleinement une séquence face à l'inspecteur mais avoir en réserve des propositions pertinentes pour remédier les difficultés rencontrées. Un autre enseignant peut présenter une séquence modèle qui n'est pas nous le savons révélatrice de ses pratiques habituelles.
Avant de sanctionner ou féliciter, l'inspecteur doit aider le maître à interroger sa propre pratique. Il doit lui donner l'occasion de prendre conscience d'une part de ses réussites professionnelles, mais éventuellement de ses manques. Il est donc particulièrement intéressant qu'un entretien avec un inspecteur se termine par la définition d'objectifs, une sorte de contrat qui engage certes le maître de son côté mais engage également l'inspecteur responsable de la formation continue dans sa circonscription.
Par exemple, un inspecteur qui observerait chez ses maîtres des manques notables dans la pratique de l'enseignement des sciences, peut très bien proposer à ces enseignants de travailler sur le sujet concerné dans le cadre des animations pédagogiques ou des stages de circonscription.

Le rapport hiérarchique, le cadre administratif a des aspects positifs car il rappelle bien le contexte dans lequel chaque enseignant fonctionnaire de l'état travaille et doit exercer ses responsabilités. En même temps, il est un peu un handicap, car l'enseignant tend souvent à justifier ses pratiques, ou cherche à faire plaisir à son inspecteur. Dans certains contextes, l'inspecteur est connu pour apprécier plus telle ou telle pratique, défendre telle ou telle discipline, favoriser telle ou telle organisation de la classe... Et si ces choix sont souvent légitimes, argumentés, il est difficile de les transférer, de les transposer sans qu'ils soient vécus comme une contrainte. C'est pourquoi l'inspecteur est souvent le porteur de la parole institutionnelle, il est celui qui rappelle les textes, qui s'appuie sur les instructions officielles avant de promouvoir "sa démarche".
Ainsi, lorsque l'inspecteur vient défendre une certaine approche de la littérature jeunesse, il témoigne qu'il ne s'agit pas d'une marotte personnelle, mais véritablement d'obligations qui nous sont faites par les textes.

Il semble important enfin, mais ce n'est toujours pas toujours techniquement possible que les enseignants puissent être visités régulièrement, y compris à leur demande et que les rapports d'inspection leur soient communiqués assez rapidement. Ces rapports, pour être bien compris ne peuvent être ni lapidaires, ni ultra détaillés.
Sans démagogie, ces rapports doivent être responsabilisants, créer une dynamique, engager le collègue dans un travail où il se donnera des objectifs. Il est capital aussi que le collègue ne se trouve pas seul face à ces difficultés, mais puisse trouver appui sur l'équipe de circonscription, les collègues du cycle, le directeur de l'école.
À la différence des professeurs du secondaire, les enseignants de l'école primaire sont notés de manière unique à la fois pour l'administratif et le pédagogique. Il est vrai que l'éthique du maître, instituteurs ou aujourd'hui professeurs des écoles, fait qu'il est difficile de dissocier les aspects relatifs à la responsabilité purement administrative, à l'éthique, de la conduite de la classe. Peut-être cependant, un socle de la note constitué justement de ces éléments permettant d'observer si le maître respecte ses devoirs de fonctionnaire d'abord, s'il participe volontairement à sa formation continue en suivant des stages (cela pourrait lui rapporter des points) serait à distinguer de la partie purement pédagogique.
Les rapports d'inspection, permettent aujourd'hui à l'enseignant d'écrire quelques commentaires. Parfois, les inspecteurs proposent avant de visiter l'enseignant des questionnaires qui vont permettre de préparer l'inspection... Il serait peut-être intéressant que chaque enseignant puisse tout au long de sa carrière se constituer comme un livret personnel, un document où il consignerait ces rapports d'inspection, les commentaires qu'il pourrait y apporter, les apports de la formation continue, ce support pourrait être présenté à l'inspecteur de façon facultative pour aider le dialogue lors de l'entretien... Les enseignants pourraient être appelés également plus régulièrement à expliciter leurs difficultés et leurs besoins au sein des animations pédagogiques, des stages de formation continue.
Nous avons juste esquissé la question des équipes en évoquant l'équipe des maîtres du cycle, nous pourrions évoquer également les projets d'école, il faudrait voir dans quelle mesure il ne serait pas très intéressant de motiver des équipes à travailler ensemble, quitte à réfléchir à terme à la problématique du mouvement qui repose aujourd'hui sur le seul barème. Mais c'est là un sujet tabou de plus !

Bien cordialement.VB