gérer et préparer
la classe primaire
élémentaire
&
maternelle
les temps de concertation - les obligations hors service d'enseignement
 

L'enseignant des écoles est un fonctionnaire. A ce titre, il doit à la collectivité le même temps de travail que tout fonctionnaire d'Etat. Ce temps de travail se décompte d'une part en un temps de service et d'autre part en une série d'obligations (préparer et évaluer sa classe, recevoir et informer les familles...). Il existe donc une part "fixe", ce que l'on appelle son "service" et une part "contractuelle" qui l'engage dans sa responsabilité professionnelle et qui n'est pas toujours visible en particulier de l'opinion.

Depuis 1991, le temps de service hebdomadaire des maîtres se décompose en 26 heures hebdomadaires d'enseignement et une heure de concertation.

Pour des raisons de commodité, les 36 heures annuelles ainsi dégagées sont regroupées selon 3 grands axes.

N'oublions pas la possibilité encore largement offerte de se former sur le temps de travail en faisant appel d'une part à la brigade départementale de remplacement et d'autre part aux élèves professeurs de deuxième année qui remplacent pendant leur formation les titulaires, ce qui leur permet d'effectuer leur stage "en responsabilité".

Un temps dit de "pré-rentrée" de deux jours permet également un travail hors de la présence des élèves.

Il faut rappeler que le fait de pouvoir bénéficier d'une formation sur le temps de travail, s'il présente des avantages pour les enseignants, présente un coût significatif pour la collectivité. Il faut affecter des moyens de remplacement pour compenser ces départs en formation alors qu'ils pourraient renforcer le remplacement des maîtres en congé de maladie ou les équipes d'école.
De nombreux pays invitent les enseignants à se retrouver hors de la présence des élèves bien avant la rentrée scolaire ou pendant les petits congés pour proposer des formations.
Des choix seront à effectuer à terme. Il va sans dire qu'ils devraient s'intégrer à une nouvelle définition de l'année scolaire, vaste chantier sans cesse différé et à une réflexion sur des éléments relatifs à la revalorisation de la profession, à l'évolution de la carrière (prise en compte diplômante par exemple des formations dispensées dans le cadre de la formation continue).

Pour l'heure un maître assure chaque semaine outre les missions de préparation de la classe et d'évaluation, un service de 26 heures qui s'inscrit dans l'horaire de son école.

Les heures consacrées à la surveillance des cantines ou des études dirigées sont considérées comme un deuxième emploi qui s'accorde par l'autorité administrative. Quand un maître des écoles surveille une cantine ou assure une étude surveillée, il est rétribué par la commune.

18 heures sont consacrées aux travaux au sein des équipes pédagogiques :

- c'est trop peu mais indispensable !

conseil des maîtres
au moins une fois par trimestre
prépare le conseil d'école (dont règlement intérieur)
prépare la partie pédagogique du projet d'école
présidé par le directeur

conseil des maîtres de cycle
au moins une fois par période même si aucun texte ne le précise
assure le suivi des élèves et décide du parcours de l'élève dans le cycle
doit respecter les calendriers relatifs aux possibles recours des familles pour les passages anticipés ou l'allongement de la durée du cycle
programme les enseignements (continuité et cohérence du parcours des élèves)
s'entend sur le choix d'outils du cycle (par exemple: cahier de sciences, livret de l'élève...)
présidé par un maître choisi en son sein
c'est parmi les instances celel qui voit son activité augmenter en particulier avec l'idée de prise en compte des parcours individualisés

6 heures au moins pour le conseil d'école

présidé par le directeur
vote du règlement de l'école
avis sur projet d'école...

 

12 heures consacrées aux conférences pédagogiques

ces conférences sont organisées en général au niveau de la circonscription par l'inspecteur de l'éducation nationale chargé de la circonscription.
Elles ont vocation à :
- informer les écoles des axes de cadrage nationaux et académiques notamment pour ce qui est relatif à la mise en oeuvre de nouveaux programmes ou de nouvelles dispositions
- aider à la mise en oeuvre du projet de circonscription, développer les axes de travail de la circonscription qui peuvent concerner une problématique locale ( répondre par exemple à un besoin émergeant des résultats de l'évaluation nationale)
- informer ou former les enseignants notamment en impulsant des actions de circonscription.

Ces moments contribuent également à faire du lien entre les maîtres d'un même secteur scolaire qui peuvent partager nombre de problématiques.
Ces temps sont animés par l'équipe de circonscription qui peut faire appel aux conseillers pédagogiques départementaux spécialisés, à des professeurs d'IUFM, des representants d'institutions...
Dans certaines circonscriptions, ces temps prennent la forme d'une conférence, ailleurs de débats ou d'ateliers de travail.

Ces actions peuvent faire écho par exemple à des "stages école" , moments de formation impliquant tous les enseignants d'une école en général pour une durée de une semaine. Ces stages ont lieu pendant le temps scolaire, les maîtres étant remplacés. Leur thématique est reliée le plus souvent au projet d'école et doit permettre une action opérationnelle dans l'école.

Les temps de travail institutionnels semblent souvent pour les enseignants du temps de travail "en plus". Ils doivent en réalité constituer de plus en plus des outils permettant d'analyser, réguler, proposer des actions ou décider de choix collectifs qui s'imposent à nous si l'on veut prendre en compte à la fois "le parcours individuel" de l'élève et assurer la cohérence.
Chacun peut apporter sa part personnelle, ses compétences propres, son expérience mais les projets qui s'élaborent collectivement se fondent sur les textes (les programmes) et l'analyse des besoins des élèves.

Travailler en commun ne s'improvise pas, la formation initiale pourraît plus encore s'attacher à ce volet, mais l'élaboration d'outils professionnels peut contribuer à forger une culture commune impliquant tous les acteurs.
De nombreuses équipes s'engagent très activement sans compter de leur temps et les 36 heures sont alors largement dépassées.


Des évolutions sont à imaginer à la fois dans l'organisation du temps de service des maîtres, dans l'amélioration des conditions de travail de ceux-ci (pourquoi pas un bureau pour chaque maître à l'école, équipé informatiquement...?). Chacun peut néanmoins apporter sa contribution pour valoriser ces temps de travail hors de la présence des élèves.

A noter : les horaires dévolus à ces concertations peuvent avoir lieu soit sur des temps libérés pour les élèves (par un exemple un samedi matin), soit, s'il y a consensus à d'autres moments de la semaine (par exemple après la classe). L'expérience montre que le temps de midi est en général peu efficace pour travailler en groupe. Le calendrier des concertations doit être soumis à l'inspecteur pour accord.

voir aussi la fiche travailler en équipe

et vous ?
dites-nous comment se passent vos temps de concertation ?

vos réactions et contributions prepaclasse@aol.com 

droits réservés vincent breton paris pour prepaclasse.net septembre 2005