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L'enseignant
des écoles est un fonctionnaire. A ce titre, il doit à
la collectivité le même temps de travail que tout
fonctionnaire d'Etat. Ce temps de travail se décompte
d'une part en un temps de service et d'autre part en une série
d'obligations (préparer et évaluer sa classe, recevoir
et informer les familles...). Il existe donc une part "fixe",
ce que l'on appelle son "service" et une part "contractuelle"
qui l'engage dans sa responsabilité professionnelle et
qui n'est pas toujours visible en particulier de l'opinion.
Depuis 1991, le temps
de service hebdomadaire des maîtres se décompose
en 26 heures hebdomadaires d'enseignement et une heure de concertation.
Pour des raisons
de commodité, les 36 heures annuelles ainsi dégagées
sont regroupées selon 3 grands axes.
N'oublions
pas la possibilité encore largement offerte de se former
sur le temps de travail en faisant appel d'une part à
la brigade départementale de remplacement et d'autre part
aux élèves professeurs de deuxième année
qui remplacent pendant leur formation les titulaires, ce qui
leur permet d'effectuer leur stage "en responsabilité".
Un temps dit de "pré-rentrée" de deux jours permet également
un travail hors de la présence des élèves.
Il faut rappeler
que le fait de pouvoir bénéficier d'une formation
sur le temps de travail, s'il présente des avantages pour
les enseignants, présente un coût significatif pour
la collectivité. Il faut affecter des moyens de remplacement
pour compenser ces départs en formation alors qu'ils pourraient
renforcer le remplacement des maîtres en congé de
maladie ou les équipes d'école.
De nombreux pays invitent les enseignants à se retrouver
hors de la présence des élèves bien avant
la rentrée scolaire ou pendant les petits congés
pour proposer des formations.
Des choix seront à effectuer à terme. Il va sans
dire qu'ils devraient s'intégrer à une nouvelle
définition de l'année scolaire, vaste chantier
sans cesse différé et à une réflexion
sur des éléments relatifs à la revalorisation
de la profession, à l'évolution de la carrière
(prise en compte diplômante par exemple des formations
dispensées dans le cadre de la formation continue).
Pour l'heure un maître
assure chaque semaine outre les missions de préparation
de la classe et d'évaluation, un service de 26 heures
qui s'inscrit dans l'horaire de son école.
Les heures
consacrées à la surveillance des cantines ou des
études dirigées sont considérées
comme un deuxième emploi qui s'accorde par l'autorité
administrative. Quand un maître des écoles surveille
une cantine ou assure une étude surveillée, il
est rétribué par la commune.
18 heures sont consacrées aux travaux
au sein des équipes pédagogiques :
- c'est trop peu mais
indispensable !
conseil des maîtres
au moins une fois par trimestre
prépare le conseil d'école (dont règlement
intérieur)
prépare la partie pédagogique du projet d'école
présidé par le directeur
conseil des maîtres
de cycle
au moins une fois par période même si aucun texte
ne le précise
assure le suivi des élèves et décide du
parcours de l'élève dans le cycle
doit respecter les calendriers relatifs aux possibles recours
des familles pour les passages anticipés ou l'allongement
de la durée du cycle
programme les enseignements (continuité et cohérence
du parcours des élèves)
s'entend sur le choix d'outils du cycle (par exemple: cahier
de sciences, livret de l'élève...)
présidé par un maître choisi en son sein
c'est parmi les instances celel qui voit son activité
augmenter en particulier avec l'idée de prise en compte
des parcours individualisés
6 heures au moins pour le conseil d'école
présidé
par le directeur
vote du règlement de l'école
avis sur projet d'école...
12 heures consacrées aux conférences
pédagogiques
ces conférences
sont organisées en général au niveau de
la circonscription par l'inspecteur de l'éducation nationale
chargé de la circonscription.
Elles ont vocation à :
- informer les écoles des axes de cadrage nationaux et
académiques notamment pour ce qui est relatif à
la mise en oeuvre de nouveaux programmes ou de nouvelles dispositions
- aider à la mise en oeuvre du projet de circonscription,
développer les axes de travail de la circonscription qui
peuvent concerner une problématique locale ( répondre
par exemple à un besoin émergeant des résultats
de l'évaluation nationale)
- informer ou former les enseignants notamment en impulsant des
actions de circonscription.
Ces moments contribuent
également à faire du lien entre les maîtres
d'un même secteur scolaire qui peuvent partager nombre
de problématiques.
Ces temps sont animés par l'équipe de circonscription
qui peut faire appel aux conseillers pédagogiques départementaux
spécialisés, à des professeurs d'IUFM, des
representants d'institutions...
Dans certaines circonscriptions, ces temps prennent la forme
d'une conférence, ailleurs de débats ou d'ateliers
de travail.
Ces actions
peuvent faire écho par exemple à des "stages
école" , moments de formation impliquant tous les
enseignants d'une école en général pour
une durée de une semaine. Ces stages ont lieu pendant
le temps scolaire, les maîtres étant remplacés.
Leur thématique est reliée le plus souvent au projet
d'école et doit permettre une action opérationnelle
dans l'école.
Les temps de travail
institutionnels semblent souvent pour les enseignants du temps
de travail "en plus". Ils doivent en réalité
constituer de plus en plus des outils permettant d'analyser,
réguler, proposer des actions ou décider de choix
collectifs qui s'imposent à nous si l'on veut prendre
en compte à la fois "le parcours individuel"
de l'élève et assurer la cohérence.
Chacun peut apporter sa part personnelle, ses compétences
propres, son expérience mais les projets qui s'élaborent
collectivement se fondent sur les textes (les programmes) et
l'analyse des besoins des élèves.
Travailler en commun ne s'improvise pas, la formation initiale
pourraît plus encore s'attacher à ce volet, mais
l'élaboration d'outils professionnels peut contribuer
à forger une culture commune impliquant tous les acteurs.
De nombreuses équipes s'engagent très activement
sans compter de leur temps et les 36 heures sont alors largement
dépassées.
Des évolutions sont à imaginer à la fois
dans l'organisation du temps de service des maîtres, dans
l'amélioration des conditions de travail de ceux-ci (pourquoi
pas un bureau pour chaque maître à l'école,
équipé informatiquement...?). Chacun peut néanmoins
apporter sa contribution pour valoriser ces temps de travail
hors de la présence des élèves.
A noter : les
horaires dévolus à ces concertations peuvent avoir
lieu soit sur des temps libérés pour les élèves
(par un exemple un samedi matin), soit, s'il y a consensus à
d'autres moments de la semaine (par exemple après la classe).
L'expérience montre que le temps de midi est en général
peu efficace pour travailler en groupe. Le calendrier des concertations
doit être soumis à l'inspecteur pour accord.
voir aussi la
fiche travailler en équipe
et
vous ?
dites-nous comment se passent vos temps de concertation ?
vos réactions et contributions
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